La gestión de los eventos feriales Ferpalia y Pomovil, que la Cámara de Comercio de Pontevedra dejó de organizar en el año 2012, estuvo marcada durante al menos dos años por una serie de irregularidades tanto en la adjudicación de los contratos de organización como en su ejecución y en la justificación de los gastos y el pago de las facturas.
Así lo ha constatado el Consello de Contas en su informe de fiscalización correspondiente a los años 2010 y 2011, en el que se hace eco de situaciones que ya están siendo investigadas por la Fiscalía Provincial de Pontevedra en los tres procesos judiciales abiertas sobre el funcionamiento del ente cameral.
El informe constata, entre otras cuestiones, que los contratos de servicios adjudicados por la Cámara para la organización de Ferpalia y Pomovil, los servicios de agencia de viajes y de promotor de negocios de Brasil se axjudicaron directamente a la misma empresa en los dos años fiscalizados a pesar de que el valor estimado de esos contratos requería tramitarlos a través de un procedimiento abierto. De esta forma, el Consello de Contas sostiene que "no se garantizaron los principios de publicidad, concurrencia, transparencia e igualdad" exigibles.
En cuanto a la ejecución de los contratos, el órgano fiscalizador detectó irregularidades que impidieron verificar el cumplimiento de las prestaciones contratadas y que "cuestionan la veracidad del gasto efectivamente realizado". Durante los dos años citados, se utilizó la práctica recurrente de reducir el gasto inicialmente facturado por la empresa mediante la emisión de facturas rectificativas que no cumplían con los requisitos exigidos por el reglamento de facturación. A pesar de que se solicitó a la secretaria de la Cámara, Rosario Lorenzo, documentación que acreditase el motivo de esa rectificación, "no se facilitó ninguna información".
Constatan anomalías que "cuestionan la veracidad del gasto efectivamente realizado"
Según sostine el informe, esas anomalías detectadas afectaron al cumplimiento de la normativa de subvenciones, ya que la organización de esas ferias tenían financiación tanto del Concello de Pontevedra como de la Deputación Provincial y no consta que se haya comunicado a ambas entidades la disminución del gasto facturado inicialmente.
Al respecto, el informe advierte de que la Cámara no comunicó al Concello la existencia de documentación que evidencia la disminución de la cuantía de gastos justificados y de los pagos realizados. Esas reducciones del gasto, cuya causa no resultó acreditada, tendrían que haber producido una disminución de las cuentas sufragadas por la Administración local.
Las irregularidades constatadas en ambos eventos también existen en la tesorería del ente cameral. Así, advierte de que no se formalizan actas de arqueo ni siquiera al final de cada ejercicio, práctica que impide que se puedan acreditar los fondos existentes en la caja en una fecha determinada. Además, detectan discrepancias entre los saldos contables y bancarios que no han sido justificadas y diferencias entre el importe de los asientos contables y la cifra resultante del programa de recaudación de las que no se ha dado explicación ni justificación.
Otro ámbito en el que alerta de anomalías es la gestión de los gastos que se realizan en desplazamientos tanto dentro de Galicia como al extranjero. Así, la Cámara no realiza ningún control respecto a la verificación de los viajes ni exige la justificación económica de los gastos producidos. En algunos casos, la documentación justificativa aportada "no resulta suficiente para acreditar la realidad de los desplazamientos y la efectividad de los gastos producidos".